全国跨境电子商务综合试验区分析——威海市

(金砖跨境)截至2022年底，国家批复的跨境综试区城市合计七批，165个城市（区域）。经过杭州跨境综试区的先行先试及第二、三批综试区城市的在跨境电子商务企业对企业（B2B）方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，为后期批复的综试区城市提供可借鉴、可落地的一揽子服务方案，更好地推动跨境电子商务产业健康发展，实现新模式新业态的稳步发展。

第三批跨境电子商务综合试验区分布在北京市、呼和浩特市、沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、南昌市、武汉市、长沙市、南宁市、海口市、贵阳市、昆明市、西安市、兰州市、厦门市、唐山市、无锡市、威海市、珠海市、东莞市、义乌市，小编将按照上述的城市顺序依次进行分析说明。

今天将对中国（威海）跨境电子商务综合试验区进行分析。

一、中国（威海）跨境电子商务综合试验区概况

（一）批复时间

2018年7月24日。

（二）批复文号

国务院关于同意在北京等22个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复（国函〔2018〕93号）。

链接：国务院关于同意在北京等22个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复（国函〔2018〕93号）.docx

（三）综试区简介

中国（威海）跨境电子商务综合试验区于2018年7月24日经国务院获批成立，建设目标是立足威海毗邻日韩的区位优势，推进威海与仁川“四港联动”物流一体化协同发展，做大做强“威海—仁川—欧美”跨境物流高速通道示范效应，打造面向韩日、辐射全球的东北亚跨境电商枢纽中心。

中国（威海）跨境电子商务综合试验区聚焦跨境电商产业生态圈建设，在全国率先启动海运、邮运、空运对韩跨境电商直购进口，可实现普货、快件、跨境电商为一体的多模式监管。创新发展“集货集发+采购供货+代采代发”跨境电商零售出口新模式，构建“口岸仓+海外仓”网络体系，打造威海成为全球跨境备货中心仓，建立中韩日电商货物双向集散中心。

中国（威海）跨境电子商务综合试验区是中韩两国间海上运输时间最短、航线密度最大、运输成本最低的开放口岸，对韩航班飞行时间仅45分钟，客货每周48班；通韩海上客货航线9条，每周22班，对韩海运具有“夕发朝至、海运价格、空运速度、运力稳定”绝佳优势。2019年，威海口岸对韩进出口列山东省第1位，全国第3位；威海跨境电商零售进出口占山东省66.6%，对韩跨境电商零售出口占全国对韩零售出口48.8%。全国约1/10对韩出口货物，山东口岸入境的韩国化妆品、食品日用品2/3在威海集散。

（四）发展目标

跨境电子商务进出口规模显著提升。到2020年，跨境电子商务交易规模达到100亿元，增长率达到60%，占对外贸易的比重显著提高，其中，跨境电子商务B2B占比达到70%。培育60家以上跨境电子商务相关领军企业，其中，跨境电子商务B2B交易平台企业和综合服务平台企业占比达到60%，形成良好的跨境电子商务生态体系。

制度创新、服务创新和模式创新取得突破。跨境电子商务发展体制机制更加健全，基础设施体系更加完善，服务体系更加完备，政府高效监管和优化服务的水平全面提升。企业广泛运用跨境电子商务新技术、新理念塑造富有竞争力的商业模式。

跨境电子商务促进产业转型升级的作用显著增强。传统企业利用跨境电子商务平台开展对外贸易的比率显著提升，传统产业与跨境电子商务融合持续深化，形成以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势。

国际合作新机制和区域协同发展格局基本形成。与韩国仁川、日本福冈共同建立跨境电子商务国际合作服务新机制，在与韩国、日本跨境电子商务信息共享、通关便利化方面取得积极成效，构建立足韩日、辐射全球的跨境电子商务网络。

（五）地市情况

2022年，威海市全年实现地区生产总值3408.18亿元，按可比价格计算，比上年增长1.5%。

2022年，威海市全年对外贸易进出口总额2095.65亿元，比上年增长3.1%。其中，出口1567.49亿元，进口528.16亿元。

截至2022年年末，全市常住人口291.78万人。

二、中国（威海）跨境电子商务综合试验区实施方案摘要

（一）工作任务

1、建设“两平台、六体系”。

（1）建设跨境电子商务线上综合服务平台。

（2）优化提升跨境电子商务产业平台。

（3）建立跨境电子商务信息共享体系。

（4）构建跨境电子商务智慧物流体系。

（5）完善跨境电子商务金融服务体系。

（6）建设跨境电子商务信用管理体系。

（7）建设跨境电子商务风险防范体系。

（8）完善跨境电子商务统计体系。

2、建设东北亚跨境物流高速通道。

（1）加快物流基础设施建设。

（2）培育跨境电子商务高速通道。

（3）加强与韩日港口合作。

3、建设中日韩跨境电子商务货物双向集散中心。

（1）发展“集货集发+采购供货+代采代发”跨境电子商务零售出口新模式。

（2）构建“口岸仓+海外仓”网络体系。

（二）创新举措

1、建设中韩跨境电子商务区域合作新机制。

（1）探索建立跨境电子商务区域合作规则。

（2）建立中韩资金融通平台合作机制。

（3）建立跨境消费维权协作机制。

2、推动跨境电子商务与产业协同发展。

（1）推动跨境电子商务与优势产业联动。

（2）助推传统制造业转型升级。

（3）助推传统商业转型升级。

3、实施品牌发展战略。

（1）支持企业自主品牌建设。

（2）加大品牌保护力度。

4、打造跨境电子商务生态圈。

（1）建设跨境电子商务公共服务体系。

（2）提升海外仓服务能力。

5、优化跨境电子商务发展环境。

（1）进一步提升贸易便利化水平。

（2）完善跨境电子商务税收制度。 

6、完善人才培养机制。

建立跨境电子商务创业创新服务体系，发挥双创平台基地、大学生创业孵化基地、跨境电子商务实训基地平台作用，组织旨在培养熟悉平台规则、掌握实际操作运用的人才梯队孵化培训，建立健康、可持续的人才培养和流动机制。