全国跨境电子商务综合试验区分析——北京市

(金砖跨境)截至2022年底，国家批复的跨境综试区城市合计七批，165个城市（区域）。经过杭州跨境综试区的先行先试及第二、三批综试区城市的在跨境电子商务企业对企业（B2B）方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，为后期批复的综试区城市提供可借鉴、可落地的一揽子服务方案，更好地推动跨境电子商务产业健康发展，实现新模式新业态的稳步发展。

第三批跨境电子商务综合试验区分布在北京市、呼和浩特市、沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、南昌市、武汉市、长沙市、南宁市、海口市、贵阳市、昆明市、西安市、兰州市、厦门市、唐山市、无锡市、威海市、珠海市、东莞市、义乌市，小编将按照上述的城市顺序依次进行分析说明。

今天将对中国（北京）跨境电子商务综合试验区进行分析。

一、中国（北京）跨境电子商务综合试验区概况

（一）批复时间

2018年7月24日。

（二）批复文号

国务院关于同意在北京等22个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复（国函〔2018〕93号）。

国务院关于同意在北京等22个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复（国函〔2018〕93号）.docx

（三）综试区简介

北京跨境电商综试区充分发挥服务业扩大开放综合试点和国际消费枢纽优势，积极完善跨境电商服务体系，加快推动跨境电商新模式新业态发展，促进贸易转型升级，助力消费品质提升。

政策发展环境不断优化。近年来，北京连续出台跨境电商发展支持政策，全面加强对跨境电商平台、海外仓、体验店、产业园以及金融、物流等服务体系建设的支持力度，引导带动北京综试区创新发展。

跨境电商服务支撑体系不断完善。已有北京站邮政处理中心、国门商务区、首都机场快件库、首都机场国航库、天竺综保区、亦庄保税物流中心6个跨境电商监管现场，为企业开展相关业务提供便利通关保障。跨境电商龙头企业集聚，京东、易单网、敦煌网、小笨鸟等企业跨境电商业务规模加快增长。跨境电商产业园、海外仓、保税仓、体验店等布局全面，为跨境电商协调发展充分赋能。同时，大兴机场自由贸易片区的设立，为北京跨境电商开放创新发展带来了新机遇。

跨境电商新模式新业态加快发展。积极拓展跨境电商“1210”网购保税进口业务，“网购保税+线下自提”模式加快扩面。积极推进跨境电商进口医药产品试点，实现全国首单跨境医药进口业务。开通全国首条利用国际客运列车搭载跨境电商零售出口产品的贸易专线，拓展了跨境电商出口渠道。

（四）发展目标

力争通过5年左右的实践探索，将中国(北京)跨境电子商务综合试验区建设成为跨境电子商务监管服务高效便利、新技术新模式新业态加速发展、产业链生态链服务链更加完整、消费规模和引领力全球领先，立足京津冀、服务全国、辐射全球的跨境电子商务服务枢纽、创新枢纽、产业枢纽、消费枢纽。累计培育100家跨境电子商务综合服务企业，建设100个跨境电子商务海外仓及保税仓，建成100个跨境电子商务体验店，打造20个跨境电子商务产业园，跨境电子商务进出口额占外贸进出口额比重达20%以上。

（五）地市情况

2022年北京市全年实现地区生产总值41610.9亿元，按不变价格计算，比上年增长0.7%。

2022年，北京地区进出口总值3.64万亿元，较2021年增长19.7%，占全国进出口总值的8.7%。其中，进口3.06万亿元，增长25.7%；出口5890亿元，下降3.8%。

2021年末全市常住人口2188.6万人，比上年末减少0.4万人。其中，城镇人口1916.1万人，占常住人口的比重为87.5%；常住外来人口834.8万人。

二、中国（北京）跨境电子商务综合试验区实施方案摘要

（一）建设任务

“五体系”：

1.建立跨境电子商务智能物流体系。

2.建立跨境电子商务信用保障体系。

3.建立跨境电子商务统计监测体系。

4.完善跨境电子商务金融服务机制。

5.建立跨境电子商务人才培养体系。

“两平台”：

1.完善跨境电子商务线上综合服务平台。

2.完善跨境电子商务线下综合园区平台。

（二）其他任务

1.强化跨境电子商务技术和服务创新

2.完善跨境电子商务监管机制

3.完善跨境电子商务税收机制

4.建立跨境电子商务国际合作体系