全国跨境电子商务综合试验区分析——沈阳市

(金砖跨境)截至2022年底，国家批复的跨境综试区城市合计七批，165个城市（区域）。经过杭州跨境综试区的先行先试及第二、三批综试区城市的在跨境电子商务企业对企业（B2B）方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，为后期批复的综试区城市提供可借鉴、可落地的一揽子服务方案，更好地推动跨境电子商务产业健康发展，实现新模式新业态的稳步发展。

第三批跨境电子商务综合试验区分布在北京市、呼和浩特市、沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、南昌市、武汉市、长沙市、南宁市、海口市、贵阳市、昆明市、西安市、兰州市、厦门市、唐山市、无锡市、威海市、珠海市、东莞市、义乌市，小编将按照上述的城市顺序依次进行分析说明。

今天将对中国（沈阳）跨境电子商务综合试验区进行分析。

一、中国（沈阳）跨境电子商务综合试验区概况

（一）批复时间

2018年7月24日。

（二）批复文号

国务院关于同意在北京等22个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复（国函〔2018〕93号）。

国务院关于同意在北京等22个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复（国函〔2018〕93号）.docx

（三）综试区简介

2018年，国务院批复沈阳设立跨境电子商务综合试验区（以下简称“沈阳综试区”），沈阳综试区面积1.3万平方公里，常住人口830万。沈阳是东北区域中心城市，经济总量约占辽宁省1/4，约占东三省12%，与北京2小时铁路距离，与上海2小时飞行距离，是通向东北亚的枢纽。沈阳是东北最大的商贸物流中心城市，拥有东北最大的民用航空港，全国最大铁路编组站和最高等级高速公路网，以大连港和营口港为海港口岸、沈阳东站为陆路口岸、沈阳桃仙机场为空港口岸的海陆空立体架构已初步形成。

沈阳跨境电商1210、9610业务已全面开通。沈阳综试区已建设完成综保区海关查验仓和辽宁邮政速递快件监管中心、远达国际快件监管中心、空港国际快件监管中心3个监管作业场所。沈阳跨境电商综合服务平台为企业提供通关等综合服务，沈阳自贸跨境电商园区、中储物流跨境电商园区、浑南国家电商基地等线下园区为企业提供培育孵化、通关物流、人才培训等服务。

（四）发展目标

突出沈阳特色和优势，依托东北区域中心和物流中心的地位，以自由贸易试验区、国家全面创新改革试验区制度创新为引领，以培育跨境电商进出口市场主体为重点，全面优化营商环境，扩大海外营销渠道，培育自主品牌，构建跨境电商全产业链和生态圈；按照“两平台，六体系”的总体思路，发挥沈阳智能制造先进装备产业优势，着力在B2B方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，积极打造以B2B与B2C相结合，线上线下相融合，产业链和生态圈功能完善的跨境电商综试区，助推“沈阳智造”更好更快地走出国门。

（五）地市情况

2022年沈阳市实现地区生产总值7695.8亿元，按可比价格计算，比上年增长3.5%。

2022年，全市进出口总额1406.6亿元，比上年下降0.7%。其中，出口总额522.3亿元，增长7.7%；进口总额884.3亿元，下降5.0%。

2021年年末，全市常住人口911.8万人。其中，城镇人口774.76万人，占常住人口的比重为84.97%；乡村人口137.04万人，占15.03%。

二、中国（沈阳）跨境电子商务综合试验区实施方案摘要

（一）“两平台”

1.建设跨境电商线上平台。

加快沈阳市与辽宁省跨境电子商务综合服务平台一体化建设。

加快沈阳市外贸综合服务平台建设。

加快跨境电商线上撮合平台建设。

2.建设跨境电商线下园区。

建设沈阳市跨境电商特色园区。

建设沈阳跨境电商国际物流产业基地。

（二）“七体系”

建设信息共享体系。

建设智能物流体系。

建设金融服务体系。

建设电商信用体系。

建设统计监测体系。

建设风险防控体系。

建立人才培养和培训体系。